第458章 南洋局书记 (2/3)

民国32年（1943年）正月”党〖中〗央xiao范围公开了岳维汉的党员身份，并成立了中共〖中〗央南洋局，由岳维汉任〖书〗记，个公和左总任副书记，同时任命邓公为〖中〗国远征军政委，左总为〖中〗国远征军副总参谋长。

与此同时”中共〖中〗央还成立了南方局”由叶ting将军任〖书〗记，统一领导新四军的抗日斗争以及长江以南地区的草命工作。

正月底，邓公和左总通过国统区的地下jiao通线，转辗来到了仰光同行的还有首批数十名高级政工干部，岳维汉当即带着史迪威、赵欣怡前往仰光火车站迎接对于即将到来的邓公和左总，岳维汉内心是无比期待的。

左总就不说了，我党为数不多的军事家之一！

最让岳维汉期待的却是邓公，在穿越之前，岳维汉的人生观和世界观完全是在邓公思想的影响下形成的对于邓公所提出的超脱意识形态之上的“不管是黑猫还是白猫”能抓老鼠就是好猫”的政治理念，岳维汉绝对是顶礼膜拜的。

在岳维汉心里，邓公的历史地位甚至还在mao〖主〗席之上！

因为mao〖主〗席在晚年犯了严重的错误，给〖中〗国的发展带来了极大的伤害”可邓公在晚年却没有犯下同样的错误”邓公在年老力衰之后并没有眷恋权势，而是洒脱地将领导权让给了后继者，这给后续的中共领导人树立了一个良好的榜样。

“*平同志，左quan同志！欢迎你们！”邓公和左总刚刚走下车厢，岳维汉就大步迎了上来，与两人热情握手旋即又将身后的史迪威、赵欣怡介绍给了两人。

史迪威分别跟邓公和左总握手致意，然后热情地说道：“邓，左，欢迎你们来到缅甸，我相信你们很快就会喜欢上这里的。”说此一顿美国老头又自顾自地说道”“我早就听说过陕甘宁边区，很想去看看只可惜一直没能成行。”

史迪威对中共和延安边区的好感的确是发自肺腑的。

当然，这也跟史迪威对国民政fu已经失望透顶有着很大的关系史迪威是个绝对务实的美国人，他早就已经发现国民政fu已经积重难返，不堪扶植”所以才会毫不犹豫地向岳维汉提出建议，邀请**员加入〖中〗国远征军以整顿军纪。

岳维汉跟史迪威的热情态度让邓公和左总心神大定。

说实话，在见面之前，邓公和左总心里还是不免有些忐忑，因为岳维汉太年轻了，而且在五年抗日战争中挣下了赫赫战功，心高气傲些也是很有可能的，不过在见面之后，邓公和左总才发现岳维汉的沉稳却远远超出了他们的想象。。

简单宣喧之后”岳维汉将邓公和左总迎入了远征军司令部。

当天晚上，岳维汉就召集赵欣怡等高层党员在官邸召开了南洋局扩大会议。

按照北方局（八路军）的经验，南洋局是要全面cha手缅甸的政治、经济、文化、教育等领域的工作的，不过邓公首先提出了异议，认为缅甸和东南亚地区并不是〖中〗国国土，情况特殊，因此北方局的经验不适合南洋局。

不过，岳维汉却坚持给缅甸实业部、南洋银行以及南洋联大等政fu机构设置了党委〖书〗记一职，不过，相比后世各级政fu机构的党委〖书〗记，岳维汉提议的党委〖书〗记在行政职能上被大大弱化了，岳维汉提议的党委〖书〗记既没有人事权，更没有行政大权”只有监督弹劾权！

各级政fu机构的党委〖书〗记只具备监督权和弹劾权，这样既可以有效震摄行政长官，又避免了党委〖书〗记大权独揽的不利局面，当然，为了确保党委〖书〗记的震摄力和监督力”军队、〖警〗察这两支武装力量是必须掌握在党委〖书〗记手中的。

这个提法并非岳维汉想到的，而是他从前世论坛上看到的。

那位论坛上的“大能”认为，〖民〗主专政要想彻底杜绝腐败是不可能的，但是对权力进行有效监督却是可以的，并提出了相应的方案，即弱化党委〖书〗记的职能，主要就是取消党委对政fu机关的人事任免权，使党委成为纯粹意义上的监督机构。

同时，让各级政fu脱出党委的控制，主官由民选产生，并且只能由非党员人士担任，各级政fu的附属官员则由主官全权任免，这有点类似于西方国家，在总统或者州长、市长当选之后，就可以利用手中权限任免自己信任的官员。

不过”在各级政fu头上却时刻悬着一柄宝剑，那就是党委！

党委是自成体系的，各级党委〖书〗记皆由上级党委任命，并且只对上级负责。

这样一来，各级政fu机关就在相当程度上摆脱了党的掣肘，从此只对选民负责，同时各级党委〖书〗记也掌握着军队、〖警〗察这两支暴力武装，一旦发现问题，随时可以强行罢免各级政fu机关的主官，然后由选民重新选举新的主官。

这样一来”就可以彻底摆脱娄党既是〖运〗动员又是裁判员的不利局面。

当然，这样的举措也不可避免地会导致各级政fu官员的频繁更迭，这在建国初期，尚需集中全力大搞工业、大上项目的年代肯定是行不通的，但当国家发展到了一定阶段之后，却是很有必要的，宁可牺牲一些政fu效率，也必须使权力得到监督。

对于