第579章 大南方局面 (2/2)

吴绍霆暗地里冷笑不已：这话他妈的真肉麻！

刘显世学着唐继尧的腔调也说了一堆冠冕堂皇的话。

这两位西南大军阀都做出了表态，整个会议的气氛自然是顺风而动。

在场诸人心里都很明白，除了蔡锷之外也只有吴绍霆有这种优势，毕竟吴绍霆确实是南方第一大势力，推一个大势力来当头领，在应付北方压力方面是有好处的。此外，杨希闵、刘震寰二人都还指望着吴绍霆的援手，对他们来说，蔡锷当军事主席是无害，吴绍霆当军事主席是有益，自然积极响应。

熊克武的四川势力之前与广东的联系就很密切，他知道吴绍霆是一个有大局观的人，更何况让吴绍霆来担任军事主席总好过陆荣廷、唐继尧之流。于是，他也用委婉的语气表示支持蔡锷的意思。

看着大势所趋，陆荣廷自然不能不说话，即便他到现在还有犹豫之心，可已经没有选择的余地。他同样赞同蔡锷推举吴绍霆，而在心里也开始联想龙济光的计划。

就这样，梁启超正式宣布由吴绍霆担任军事联合会议主席，尽快着手南方军务计划。

吴绍霆起身说了一些感慨的话，又重申了梁启超的约法三章。之后他当着众人的面找来副官邓铿，让邓铿即刻发电报到广东、福建两省，通知各省高级将领赶赴梧州，设立军事联合会参谋总部，开始布置南方军务。

邓铿下去之后，吴绍霆又对其他督军说道：“南方军务由一人统筹，却仍需要诸位参与其中。在此我提议，请各省、各军最高参谋长聚首梧州，共同组建南方军务总参谋部，联手开展南方军务的规划和调动。”

梁启超点头赞同说道：“此意甚好，发挥群策群力的优势，也能代表各省的意见。”

蔡锷也积极的支持这一决定。

其他众人自然没有异议，当即吩咐了各自的随员，开始传达命令。

之后，吴绍霆又发布了几项简单的命令，定下军事联合会议主席称为“总裁”，其余席位称为“副总裁”。任命梁启超为军事联合会议总秘书，宋教仁为内务部主任；宣布蔡锷为南方军务总参谋部联席参谋总长，是为参谋部最高权限的军官。

唐继尧对吴绍霆越来越有戒备，他看着吴绍霆如此果断的当场发布政令，可见对方早就有当主席的心！他暗中忖道：让你先得意这几天，等执政府成立了倒要看看谁能笑到最后！

上午的会议解决了军事联合会议的事务，下午马上着手开始执政府的讨论。

有了军事联合会议的框架，执政府的草案很快就拟定出来。会议通过执政府采取元首参议制，确定执政府主席享有军事全权，但府政和民政必须全部交给内阁掌握。主席可以调动大军，但军费款项需要通过内阁审批才可获准。这个制度是进步党在北洋政府地打滚爬多年总结而出，政府不掌握军队，却利用财政从侧面干涉军队。

只是梁启超还没有意识到，这同样反应了资产阶级向强权退让的软弱性，更没有意识到眼下中国的局面只有掌握军权，才能掌握实权。

各省督军自然没有意见，只要不动摇自己手里的兵权，他们都乐得其成。

从这一天开始，吴绍霆越来越忙，一边要参加剩下几天的共商大会，一边还要协调打理军事联合会议。

接下来今天的共商会议着重在制度的细节和职责分配上。整个南方执政府的构架完全就是另外一个中央政府，主席的称呼定位“大执政官”，特意加上一个“官”的目的是为了消弱南北分裂的痕迹，体现南方顾全大局，只求抵制不合民意的新法。大执政官下面设三名副主席，分别掌管军需、民政和司法。执政府内阁与副主席同级，三位副主席可以兼顾内阁成员，也可以**在外。

执政府的民意机构为临时国会，设置一百三十三席位，三分二为前国会遭到削减的议员，另外三分一由各省参议院或者谘议局选举产生。

临时国会持有对大执政官的弹劾权，也有对财政的监督审核以及内阁任命的主要权限。

当众人聚精会神的谋划执政府构架之际，吴绍霆也十分果断的完成军事联合会议的建设以及当务之急南方军务的计划。

吴绍霆与南方军务参谋总部的所有成员召开大会，确定统一南方全省军队的番号，以明确应对北洋政府、增加南方气势的作用。军事联合会成员省的所有武装总称为“执政府联军”，可以保持原有序列番号不变，三十九师还是三十九师，云南第一师还是云南第一师。但之后参谋总部颁布的全新大序列必须严格执行。